为了促进中小微企业外贸发展与稳步推动资本项开放，外管局将再出新招。

近日，国家外汇管理局举行会议强调，明年外汇管理工作要坚持稳字当头、稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，统筹发展和安全，以深化外汇领域改革开放激活发展动力，推动经济高质量发展。

值得注意的是，在年继续完善外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架、进一步促进跨境贸易投资便利化、稳妥有序推进资本项目开放、引导市场主体树立“汇率风险中性”理念的基础上，明年外管局新增两项工作重点，一是完善跨境金融区块链服务平台，助力中小微企业和民营企业更好开展跨境贸易和投融资活动；二是完善直接投资准入前国民待遇加负面清单管理，稳步扩大金融市场双向开放。支持区域开放创新和特殊区域建设。

据了解，当前多家银行尝试引入区块链技术，在有效解决跨境贸易融资业务信息不对称痛点同时，将业务范畴扩展到更多中小企业。

在业内人士看来，外管局积极支持区域开放创新和特殊区域建设，将赋予自贸区、粤港澳大湾区、海南自贸港更大的跨境金融创新拓展空间。

在外管局积极支持区域开放创新和特殊区域建设的情况下，近日自贸区跨境金融创新动作不断，比如国内首单自贸区SPV跨境设备租赁创新项目落地上海自贸区临港新片区。具体而言，它聚焦国际航运和新能源车辆两大重点产业，以创新模式为中远海运发展集装箱项目、临港交通中运量无轨电车项目提供逾50亿元的金融租赁业务支持。

多位自贸区企业负责人表示，随着区域开放创新与特殊区域建设提速，他们期待当地自贸区能进一步优化一次性外债额度登记、境内贸易融资资产转让等操作流程，大幅提升企业跨境融资效率和便利度，助力实体经济更快更好发展。

积极引入区块链技术

在多位业内人士看来，外管局持续完善跨境金融区块链服务平台，凸显相关部门对助力中小企业扩大跨境贸易融资的鼎力支持。

目前，多家银行将区块链分布式账本技术与电子提单功能相结合，打造全新的跨境贸易融资业务操作平台。在这个平台里，银行、贸易双方与航运公司被连接到单一区块链网络共同处理单证交换与相关信息核对工作，不但将原先4-5天才能完成的单证交换工作压缩到一天内完成（大幅提升业务效率），还有效增强贸易合同真伪核实效果，大幅提升跨境贸易融资审核放款效率同时，也有效解决银行对信息不对称与信贷安全问题的担忧。

区块链技术的引入，已改变银行跨境贸易融资操作业态。以往，银行跨境贸易融资对象主要是大型企业，在区块链技术应用下，跨境贸易融资服务对象得以扩展到众多中小企业；此外，区块链技术还大幅改善跨境贸易融资环节信息不对称问题，令银行可以根据中小企业以往跨境贸易记录与收付款周期给予个性化的贷款利率，进一步降低中小企业跨境贸易融资成本。

跨境金融创新“新征途”

随着外管局将“支持区域开放创新和特殊区域建设”纳入明年工作重点，自贸区、海南自贸港、粤港澳大湾区等特定区域将迎来更大幅度的跨境金融创新空间。

随着粤港澳大湾区跨境理财通持续推进，不少试点金融机构预期未来会有更多投资策略的跨境理财产品将纳入跨境理财通范畴，令大湾区个人跨境投资范畴获得更大发展空间。

此外，众多金融机构认为，海南自贸港跨境金融创新也将迎来新的拓展空间。

12月初，海南省相关部门出台《海南自由贸易港科技开放创新若干规定》，鼓励重点园区设立国际离岸创新创业试验区，依照有关规定提供外币兑换、利润汇回等便利，建设离岸企业孵化器、创新创业基地、技术转移中心等平台，在产学研用结合、知识产权保护、离岸数据外包服务等方面进行创新。

此外，海南省相关部门应当引导境内外资本对科技企业提供融资支持，推动科技创新基金体系建设，拓宽创新创业项目境外融资渠道。

在多位金融业内人士看来，随着外管局支持区域开放创新和特殊区域建设，市场普遍预期海南省相关部门在资本项开放方面有所提速，开展某些领域场景的外币兑换、利润汇回，企业一次性外债额度登记、贸易融资资产跨境转让等方面的便利性操作。

目前上海自贸试验区临港片区所认定的优质企业，在跨境人民币支付方面也能获得较高的便利化操作空间，仅凭企业收付款指令就能完成跨境资金收付，很大程度提高企业跨境划付效率。

此前自贸试验区内的保税中资仓库的仓单信用无法满足银行风控要求，导致仓单质押融资遭遇很大的操作难题，若相关部门在区域开放创新的政策支持下，持续提升自贸试验区大宗商品电子仓单注册登记与增信服务，强化仓储业务的全流程系统性管控，再向银行、贸易商等提供标准化和透明化的增信服务，就能大幅提升大宗商品交易便利融资和贸易通道，促进自贸试验区大宗商品交易的持续繁荣。